Avrupa Sorunu'nun bir ucu AB öbür ucu Avrupa Konseyi'dir. Avrupa Konseyi yerel yönetim sistemi üserinde doğrudan etkilerde bulunur. Bu etkiyi AYBYK adlı danışma organı yaratır...
Avrupa Yerel ve Bölgesel Yönetimler Kongresi 1994 yılında bir “danışma organı” olarak kuruldu. Kongre adlı yapıdan önce, 1957 yılından beri "Avrupa Yerel ve Bölgesel Yönetimler Sürekli Konferansı" adıyla çalışıyordu. Kongre, bugünkü yapısını 2000 yılında çıkarılan kuruluş tüzüğüyle kazandı. Bu tüzük, Avrupa Konseyi Bakanlar Komitesi’nce kabul edilip yürürlüğe girdi. Avrupa Konseyi 49 üyeli bir yapı. En üst karar-yürütme organı, üye devletlerin dışişleri bakanlarından oluşan Bakanlar Komitesi. Bir de üye ülkelerin parlamenterlerinden oluşan bir Parlamenterler Meclisi var. TBMM, buraya 12 milletvekili gönderiyor. İşte AYBYK, bu iki organın yanında danışma birimi olarak iş görüyor. Ama bu danışmanlık sıradan bir iş değil. Örneğin Yerel Yönetimler Özerklik Şartı bu organ tarafından yönetiliyor. Şimdilerde de çalışmaları, Bölgesel Yönetimler Özerklik Şartı üzerinde sürüyor. Ve 49 ülkeyi denetleyip bunları Avrupa’ya göre biçimlendiriyor. Avrupa Yerel ve Bölgesel Yönetimler Kongresi (AYBYK) 1957 yılından beri çok sayıda "görüş", "tavsiye kararı", "karar" almakta ve üye devletlerin yerel yönetimlerini bu kararlarla yönlendirmektedir. Sürekli Konferans olmaktan çıkıp Kongre haline geldiği 1994 yılından bu yana karar alma hızı daha da artmıştır. Aşağıda Sürekli Konferans halindeyken 1957-1994 yılları arasında aldığı kararları ve Kongre olarak yeniden yapılandırıldıktan sonra 1994-2004 yıllarında aldığı kararların numara ve başlıklarını, konularına göre sınıflandırılmış olarak iki ayrı dosya halinde bulacaksınız. AYBYK internet sitesi şu adrestedir: http://www.coe.int/T/E/Clrae/
Avrupa Yerel ve Bölgesel Yönetimler Kongresi Kararları, 1994-2004
Avrupa Yerel ve Bölgesel Yönetimler Sürekli Konferansı Kararları, 1957-1994